青少年普法现状以及完善建议
【摘要】我国坚持以依法治国为立国之本,当代青少年作为祖国未来的栋梁之才更是身担重任,从1985年我国开始普法教育,青少年一直是普法活动的重点。为的就是让青少年从小树立法律观念,知法懂法。目前国家已经出台很多政策给予广大青少年以法律知识教育,但随着时代快速发展,问题不断多样化,法律体系的不断完善,对青少年的普法活动在某些方面有所缺失。
【关键词】青少年;普法教育活动;缺失
我国自1985年就开始了全民普法活动,至今三十多年,我国的法律普及规模越来越大,普法活动越来越多样化。“中国普法网”面向所有网民提供最新的法律资讯;“法治进行时”等多个电视节目向所有观众,讲述真实法律案例,邀请法律专家予以评析;法律基础课作为必修课进入中小学课堂等等,都产生了一定的普法作用,但是其效果还不尽如人意。近些年,
中国的青少年犯罪数量并没有呈现逐年增长的趋势,而是经历了两个不同的阶段:1997年到2005年,未成年人犯罪人数逐年增多,从一年30446人到82692人,所占刑事罪犯比例也从5.8%增长到9.8%。不过从2006年开始,这两个数据都开始出现下滑,到2012年,未成年人犯罪人数只有63782,占比也下降到5.4%。所以,单从数据的变化趋势来看,我们并不能得出“小恶魔”数量越来越多的结论,相反,校园暴力、性侵犯罪近年是逐渐减少的,这个变化趋势得到很多地方法院数据的印证。不过,虽然呈下降的趋势,但是未成年人犯罪的绝对数量还是很高,所带来的影响也不容忽视。我国现有法律规定对于14周岁以下的人犯罪不承担刑事责任,可责令其家长管教或收容教养;14周岁以上未成年人犯罪要根据具体情节承担刑事责任,依法应当从轻减轻处罚。这一法律规定近期在网上得到了众多网友的热议,年龄是否能成为青少年逃避法律制裁的法宝呢? 64%的网友认为未成年心智尚未成熟,不具有正确判断是非的能力,具有可教性,支持免于承担刑事责任。36%的网友认为这样的法律规定在一定程度上会使青少年具有侥幸心理,有可能会使青少年犯罪率提升。双方网友说得都有道理,这也是我国立法机关予以考虑的问题,可以建设更加详细的规定,如对社会产生的危害及其动机原由等判断是否需要承担刑事责任。
习近平主席指出对世界上的优秀法治文明成果,要积极吸收借鉴,也要加以甄别,有选择地吸收和转化不能囫囵吞枣。美国的法制教育在早于我国几十年前取得了相对独立的位置,1978年,国会通过了《法制教育法案》,后进一步规定法治教育的目的是要帮助学生在负责和多变的社会中更好地和法律打交道。美国大多数中小学都会进行宪法和人权法案教育,在课堂中引入真实法律案例、模拟法庭,这样的课堂模式是值得我们借鉴和学习的。另一方面,美国人认为作为一种价值观教育不是单靠一门课或多少学时的教学就能完成的,它应是一个渐进的、不断积累、逐步加以塑造的过程。因此,在学校,法制教育的开展力求课堂学习与校园生活环境应相一致或相协调,而校园文化环境又应与社会环境相一致。校园内的各种学术活动、节日庆典活动、学生俱乐部活动、都在不同程度地发挥着法制教育的功能,传递着美国社会的法律价值观。我国学校法律教育的方法也不应仅仅局限在课堂教学,目的也应该不仅仅局限于降低犯罪率,放长眼光,更加全面的、高水平的法律教育能使我国的青少年提高对学习的兴趣,树立正确的人生观、价值观。“少年强则国强”我们国家也会向着实现伟大的中国梦大步前进,在各方面领先于全球。
为了提高学生的法制观念,普及法律知识,我们可以从学校入手,发挥学校在青少年普法领域的核心作用。
1. 提高教师法律素质
教师作为学校青少年普法教育的最直接责任人,应确保法制教育教师接受过系统的法制学习和培训。教师法律素养的提高不仅是依法治国的必然要求,同时也是学生权利的前提和基础。如果教师不知法、不懂法,自己犯了法都不知道,又怎么能保护学生的合法权益呢? 如果作为教师的法制观念都不健全,法律知识都没有得到普及,又如何去帮助学生普及法律知识?这让我们不得不联想到这几年来的幼儿园老师虐待儿童事件。幼儿园的孩子正处于从无知到有知的阶段,老师无视法律,虐待儿童,这不仅会在孩子的心里留下阴影,还会给他们错误的意识,:老师体罚学生是正确的。因此,应要求教师学习教育法律法规.提高教师对学生权益的自觉性和法律意识,使教师明确学生所享有的权利,自己应履行的义务,学校应承担的责任.从根本上广大教师的法律素养。从而使教师自觉用法律法规来规范自己的言行,在教学工作中公正地对待每一个学生.尊重学生权利。
2. 丰富法制教育的方式方法
学校是青少年法制教育的主阵地。要注意防止法制教育内容单一化和方法简单化。老师如果照本宣科、机械灌输,就会使法制教育流于形式。为了提高法制教育的质量,我们要在丰富法制教育内容、改进法制教育方法这两方面下功夫。教师要根据不同年级,不同学生的心理,教师要根据不同年级、不同学生的生理、心理特点及认识水平,精心组织法制教育的课堂内容,用好法制教育教材。从学校整体看,法制教育的内容可以细化到不同的年级和时间段,要做到年年有主题、期期有重点、月月有目标。例如,老师可以让学生通过PPT展示和案例分析等方法先让学生讲一下自己对法律知识的理解,再一起讨论,提高学生学习法律知识的积极性。
3.加强学校,家庭和社会的合作,携手致力于普及携手法律知识
从学校、家庭、社会三方面中可能会对学生造成的侵害因素入手,让学生认真分析造成这些侵害因素的形成原因主要是什么,应该如何正确防范。我们要通过课堂分析、课下调查实践、探讨交流等多种方法,使学生认识到自己面对外界可能会发生的侵害时,要把握好自身的可控因素,这是防范和规避外界侵害最重要和有力的措施。要多与老师、家人沟通,掌握自我保护的正确方法和途径,增强自我防护的意识,学会使用法律武器保护自己。家庭是学生成长的第一环境,家长是孩子的第一任老师。家长的素质尤其是法律素质直接影响到学生的身心健康发展。针对不少家庭法制观念比较淡薄的现状,我们可通过发放法律知识小册子、开办家长学校等不同渠道对学生家长进行法制教育,并通过学生进行信息反馈。这可以增强家长的法律意识和法制观念,给学生的健康成长提供良好氛围。教会学生相关的法律知识,让学生在遭受到伤害或见到别人受到伤害时不做“沉默的羔羊”,同时自己也遵纪守法,做合格的公民。
学生是祖国的花朵,是国家的栋梁,为了学生的成长,学校对其进行法律知识的普及,增强其法律观念迫在眉睫,学校要行动起来了。