政绩观是党员干部从政、谋事、创业的“总开关”,折射的是立场、体现的是作风、检验的是党性。当前,按照党中央统一部署,各地深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。一个重要着力点,就是推动基层干部把“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题想明白、做扎实。社区治理连着千家万户,是联系服务群众的最前沿,也是检验干部政绩观最直接、最现实的场域。社区治理做得怎么样,不能主要看牌子挂了多少、材料做了多厚、台账建了多全、场景造得多热闹,而要看群众家门口的“急难愁盼”解决了多少,看群众的获得感、幸福感、安全感提升了多少。说到底,就是要把“人民满意”刻进社区治理的政绩坐标。
习近平总书记深刻指出:“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。”这一重要论述,为新时代科学评价干部政绩确立了根本标准、指明了正确方向。社区虽小,却连着民心;治理虽微,却映照初心。对于基层干部而言,社区治理不是“给上级看”的展示工程,而是“让群众过好日子”的民生工程;不是写在台账里的“纸面文章”,而是落在群众感受里的“民心文章”。如果离开群众评价谈成效,离开群众获得感谈治理水平,就容易把形式当成绩、把留痕当落实、把造势当作为,最终偏离正确政绩观的本意。树立正确政绩观,核心就在于始终坚持创造政绩为了人民、依靠人民、由人民评判,把群众满不满意作为衡量社区治理成效的根本尺度。
把“人民满意”作为社区治理的政绩坐标,首先要从价值取向上把准方向。社区治理的本质,不是简单管理和控制,而是立足人民立场、回应群众需求、整合多元力量、实现共建共治共享。楼道杂物清没清、危险隐患排没排、长者服务够不够、孩子托管有没有着落、邻里纠纷能不能及时化解,这些看似琐碎的“关键小事”,恰恰最能体现治理成色,也最能检验政绩观正不正。群众对社区治理的评价,往往不取决于口号喊得多响,而取决于变化是不是发生在身边、便利是不是体现在日常、温暖是不是送到了心里。我们既要把服务阵地建在群众身边,也要把邻里联系、社区“社气”“社品”融入日常,让治理既有力度也有温度。
把“人民满意”作为社区治理的政绩坐标,必须从问题导向上校正偏差。现实中,一些地方在社区治理中仍存在重“看得见”轻“感受得到”、重“留痕”轻“减负”、重“短平快”轻“打基础”、重“替民做主”轻“让民做主”等现象。有的热衷于打造门面和“亮点”,却对群众最急最忧最盼的问题用力不够;有的把大量精力耗在报表、截图、排名上,导致基层干部忙于应付事务,服务群众反而失了焦;有的只顾眼前见效,不愿在阵地建设、邻里互动、机制培育上持续用功。透过这些现象看本质,问题就在于没有真正把群众满意作为根本标尺。凡是群众无感甚至反感的“政绩”,都不是真政绩;凡是加重基层负担、削弱群众获得感的“亮点”,都经不起实践和历史检验。
把“人民满意”刻进社区治理的政绩坐标,关键在于把调查研究做深,把实事难事办成。群众需求是社区治理的逻辑起点,只有真正走到楼栋里、街巷中、居民家门口,才能知道群众操心什么、烦心什么、揪心什么,才能把工作抓到点子上。基层干部既要善于从群众的“牢骚话”中听出真诉求,也要善于从物业纠纷、环境隐患、养老托幼等“小切口”中发现治理“大课题”。实践表明,群众盼的不是一句“已经协调”,而是问题真正解决;社区治理要的不是程序走完,而是结果落地。推进社区治理现代化,既要在办实事中增强群众获得感,也要在日常服务、邻里互动、阵地建设中夯实长效基础。
把“人民满意”刻进社区治理的政绩坐标,还要把“当下改”与“长久立”统一起来。社区治理既要解决眼前问题,也要厚植长远基础;既要有群众可感可及的现实成效,也要有经得起时间检验的制度成果。这就要求基层干部既重“显功”,更重“潜功”,把更多精力放在完善议事协商机制、做强做优党群服务阵地、培育社区志愿力量、增强居民参与意识上,推动社区治理由“干部干、群众看”向“大家议、一起干”转变。只有把群众工作做细、把治理基础打牢、把服务机制建优,人民满意才不会停留在一时一事上,而会沉淀为基层治理的持久成效。
把“人民满意”刻进社区治理的政绩坐标,归根到底还要靠干部作风和能力来保障。政绩观正不正,最终体现在干部的取舍上:是把精力用在群众最急需的地方,还是用在最容易“出彩”的地方;是愿意做打基础、利长远的潜功,还是偏爱短期见效、容易显绩的工作;是敢于直面矛盾、啃“硬骨头”,还是绕着问题走、躲着难题转。社区治理任务繁重、事务琐碎,更需要基层干部涵养为民情怀,强化责任担当,提升群众工作、协商治理和风险化解本领。唯有如此,才能把“人民满意”从价值理念转化为治理实绩。
时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。社区治理做得实不实,群众最有发言权;政绩成色足不足,人民最终来评判。把“人民满意”刻进社区治理的政绩坐标,不是口号上的强调,而是思想上的校准、实践中的落细、作风上的锤炼。广大党员干部特别是基层干部必须始终站稳人民立场,树牢正确政绩观,把更多工作做到群众看得见、感受得到、长久受益的地方。只有这样,才能在社区治理中不断创造经得起实践、人民和历史检验的实绩,书写无愧于时代、无愧于人民的基层治理新答卷。
(作者系岭南师范学院社会与公共管理学院博士讲师)