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[迎接党代会•巡礼]聚焦主业主责推进从严治党

发布日期:2019-01-10     点击:
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[编者按:中国共产党岭南师范学院第一次代表大会将于2019年1月18日-19日召开,为全面深入总结、展示湛江师范学院第三次党代会以来的发展成就,迎接岭南师范学院第一次党代会的胜利召开,党代会专题网上开设了“迎接党代会•巡礼”专栏,系统展示各个单位和各个层面的工作成就和工作亮点,欢迎各单位来稿]


在学校党委和上级纪委的坚强领导下,学校纪委认真贯彻落实党的十八大、十九大及各届全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕学校中心工作,全面履行党章赋予的职责,落实全面从严治党要求,强化监督执纪问责,坚定不移正风肃纪,不断深化标本兼治,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为维护学校改革、发展、稳定大局,提供了坚强有力的纪律保障。

落实全面从严治党要求,推动“两个责任”落地生根

提高政治站位,忠诚履行职责。学校纪委牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将学习贯彻新党章和执行党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等党内法规贯通起来,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况监督检查,坚定旗帜方向,紧盯目标任务,持续正风肃纪,忠诚履行党章赋予的职责,把学校的全面从严治党工作引向深入,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

明确“两个责任”,健全工作机制。协助学校党委制定了关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见和党风廉政建设责任制实施细则,确定了党委主体责任清单、纪委监督责任清单。明确了学校党委作为党风廉政建设的责任主体,党委书记是履行党风廉政建设的第一责任人,党政领导班子成员履行“一岗双责”。建立了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,成立了校院两级的党风廉政建设领导小组,做到党风廉政建设与其它重要工作一起部署,一起落实,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

层层传导压力,推动责任落实。学校党委每年开展党风廉政建设签约,层层签订《党风廉政建设责任书》,明确新任务新要求。向处级及以上干部配发了党风廉政工作记录本,切实推动工作约谈和谈话提醒;深入一线开展党风廉政工作调研,加强廉政风险防控;开展二级单位党风廉政建设考核,进行二级党委书记述职述廉考核,将考核结果作为评先评优的重要依据,推动“两个责任”落地生根。

学校召开全面从严治党工作会议

积极推进纪委“三转”,不断加强规范化建设

积极推进“三转”,突出主业主责。学校纪委主动适应“转职能、转方式、转作风”要求,切实加强自身建设,不断提高履职能力和水平。一是转职能,根据学校关于加强纪委建设的实施意见,退出非纪检监察业务工作领导小组18个,把主要精力放在监督执纪问责上来。二是转方式,在做好日常监督、专项检查的基础上,利用电子监察系统加强信息化监督工作;同时,做好监督的再监督工作,确保主体责任的落实及干部的廉洁自律。三是转作风,按照打铁必须自身硬的要求,切实加强纪检监察干部队伍的作风建设,严格遵守纪检监察干部行为规范,强化担当意识,聚焦主业主责,提高工作效率和工作质量。

落实上级要求,不断加强纪委规范化建设。积极贯彻落实省纪委驻省教育厅纪检监察组关于加强高校纪委规范化建设的意见,加强纪委规范化建设。制订了学校加强纪委规范化建设实施方案,按要求完成了办公室的搬迁、谈话室的建设、办公办案设备配备等硬件建设,同时制定了《岭南师范学院党的问责工作实施办法(试行)》、《岭南师范学院纪检监察执纪审查工作实施细则(试行)》等制度文件15项,并按照“一事一档”的原则建立了信访案件、线索处置、案件查办等6类工作台帐,此外,组织编印了岭南师范学院纪检监察工作指南,梳理了20项工作流程,规范了各类文书式样,完善了各类工作报告制度。2017年,学校纪委顺利通过了省纪委驻省教育厅纪检组的首次考评。

聚焦监督执纪问责,积极实践“四种形态”

强化风险防范,落实监督责任。制定实施了重点领域廉政风险排查及风险防控工作方案,通过梳理职权、明确岗位职责、排查廉政风险点、划分风险等级、制定风险防控措施、优化业务工作流程、构建防控体系等措施,强化风险防范工作。加强日常监督,八年来对涉及人、财、物等重点领域的2000多项工作事项进行了监督。积极推进“电子监察”,用科技手段实现对权力运行的刚性监督,八年来对59项重点工作、41000多项常规工作进行了电子监察,定期编印《电子效能监察简报》。电子监察工作受到省纪委、省教育厅领导充分肯定,省内外20多所高校前来学习借鉴,《中国纪检监察报》头版报道我校的做法,国内多家主流网络媒体也进行了广泛报道。

用好问责利器,持续正风肃纪。落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”,紧盯“四风”新形式、新动向,开展了公务用车、办公用房、禁酒控酒、扶贫领域问题、群众身边的不正之风和腐败问题的自查自纠和专项整治工作,严肃查处公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、违规收送“红包”礼金等问题。建立健全约谈函询、谈话提醒、监察建议等制度,落实抓早抓小抓常工作机制;制定和完善责任追究、党的问责等制度,综合运用检查、通报、诫勉、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任和领导责任。十九大以来,全校各级党组织开展工作约谈500多人次,谈话提醒20多人次,学校纪委对履职不力的2个单位采取通报的方式进行问责,对违规违纪的11人次采取通报、诫勉、组织调整的方式进行问责,达到了问责一个,警醒一片的效果。

重视信访举报,严格执纪办案。制定实施学校纪检监察信访工作实施细则,规范信访举报工作,畅通信访举报渠道,定期分析研判信访形势,依纪依法执纪办案,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式进行处置,建立案件线索处置、问题线索处置等台账,严肃工作纪律,防止跑风漏气,落实办案安全,建设独立谈话室,制定监督执纪暂行规定,严格依纪依法履行职责。强化惩戒的警示作用,严格依纪依法审理案件。八年来受理各类信访举报141件,立案11起,给予党纪政纪处分15人次,其中,开除党籍1人,留党察看3人,撤职3人,降级2人。积极落实省委、省教育工委对我校巡视、巡查的整改工作,及时办结巡视组移交的40多件信访件和问题线索,做到件件有着落,事事有回音,切实把纪律挺在前面。

学校召开会议认真部署纪律教育学习月活动

深化党风廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线

抓学习教育,强化廉政意识。学校党委高度重视党风廉政教育,把党风廉政教育纳入学校理论学习中心组学习,纳入学校党校教学计划,纳入干部“在线学习”,形成“大宣教”的运行格局。学校纪委以学习宣廉、活动促廉的“十廉”教育为载体,每年定期召开党风廉政建设工作会议和纪律教育学习月活动,组织开展廉洁读书月等活动,强化教职员工的廉政勤政意识。学校注重大学生廉洁教育,编写了校本的《大学生廉洁修身》教材,开设了《廉洁与人生》选修课,每年有300多名学生选修,扎实推进廉洁教育进教材、进课堂、进头脑的“三进”工作。十八大以来,学校纪委组织开展了党章和党员领导干部廉洁自律六十个提醒等6项测试活动,组织开展了“我看全面从严治党”、“党员随身微教育”等20多项学习活动,组织了30多场“廉政党课”,给党员干部发放廉洁教育读本等各类学习资料5000多本,切实加强廉政教育。

抓警示教育,强化规矩意识。学校纪委注重“警示宣廉”、“案例促廉”,与湛江市人民检察院建立了“校检共建”防腐工作机制,组织党员干部到法院旁听庭审、到监狱接受警示教育。组织编印教育系统违法违纪案例材料,剖析近年来高校发生的典型案例,使警示教育更真实、更震慑、更深刻,进一步强化规矩意识。党的十八大以来,组织开展了50多项警示教育活动,组织了3000多人次到阳江监狱、省市廉洁教育基地接受教育,16000多人次观看廉洁警示教育片。

抓特色教育,推进廉政文化建设。学校纪委注重创新党风廉政教育的形式和载体,组织开展了处、科级干部任前廉政谈话,组织开展了“清廉修身 廉洁齐家”、“清廉修身 廉洁从政”等特色教育活动,承办了广东省第二届大学生“廉洁•诚信”主题辩论赛A4赛区等比赛,近三年立项资助了36项二级单位纪律教育特色项目,推进廉政文化建设。此外,以廉政先贤为楷模,促进党风廉洁教育校本化,在陈瑸的故里建立了廉政教育基地,组织专家学者深入研究陈瑸的廉政思想和事迹,撰写廉政文化读本和专著。八年来,共有100多件师生廉政作品受到了市级以上表彰奖励,其中作品《脊梁》获得全国高校廉政文化作品优秀奖,学校4次获得省廉政活动“优秀组织奖”。

纪委组织开展廉政教育活动

加强自身建设,履职能力明显提高

抓政治学习,强化政治担当。学校纪委把政治学习摆在首位,认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,党委书记和纪委书记为纪委干部讲党课,纪检干部坚持周学习制度,狠抓政治学习,强化政治担当。纪检干部认真研究新形势下党风廉政建设的特点和规律,并将研究成果用于指导实践、推动工作。近年来,纪检干部承担了省级以上课题研究8项,有6篇论文获得省级以上奖励,公开发表论文10多篇。

抓业务学习,提高履职能力。学校纪委通过集中学习、外出培训、以干代训、跟班学习等形式,加强党规党纪、法律法规知识的学习及提高办案能力。八年来,选送了30多人次参加上级组织的业务培训班学习、选送了3人参加巡视巡查、到省纪委监察驻省教育厅纪监组以干代训,与省内外20多所高校进行了交流,切实提高纪检干部履职尽责能力。

抓队伍建设,树立良好形象。打铁必须自身硬。一是配强配齐专职纪委干部,选拔了政治性强、作风正、德才兼备、敢于担当的干部担任纪检干部,注重选配经济、审计、法律等专业人才充实到纪检队伍。二是强化日常监管。严格遵守和执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,健全内控机制,加强纪检干部自我约束,严格执行保密制度,虚心接受组织和群众的监督,严防“灯下黑”,树立纪检干部良好形象。